Romeo Stavarache, primarul Bacaului, cercetat penal si de Parchetul Judecatoriei Bacau

Prietenia dintre primarul Romeo Stavarache si avocatul dr. Vasile Botomei da roade si la Parchetul Judecatoriei Bacau. In urma cu trei ani, avocatul bacauan a reclamat procurorilor sifonarea unor bani de la bugetul local, prin Romeo Stavarache, catre asociatia condusa de cumatrul acestuia, Constantin Apostol, director ADR NE si presedinte la Asociatia Top Sport Bacau, prin legea 350/2005 a finantarilor nerambursabile. Despre milioanele date de primarul bacauan pentru sustinerea, promovarea si victoria sportului presa a scris sute de articole, dar procurorii au zis NUP, „din oficiu“. Iata ca in martie 2014, noua conducere a Parchetului Judecatoriei Bacau a decis ca vechea rezolutie de NUP, data in dosarul penal 7310/P/2011, este nelegala. Vasile Botomei le-a facut plangere lui Romeo Stavarache, viceprimarului Dragos Luchian si secretarului Ovidiu Popovici, responsabil cu contrasemnarea de legalitate. Deoarece, intre timp, fostul viceprimar Dragos Luchian a devenit senator, acesta va fi cercetat de Parchetul Inaltei Curti de Casatie si Justitie a Romaniei. „Ma bucura foarte mult decizia luata de conducerea Parchetului de pe langa Judecatoria Bacau. Tara are nevoie de procurori corecti, independenti, care sa cerceteze obiectiv faptele alesilor publici. Cercetarea penala care se face acum pentru primarul Romeo Stavarache si a celorlalti din Primaria Bacau este spre indreptarea lor, pentru respectarea Legii din tara noastra“, a spus Vasile Botomei. La momentul cand Vasile Botomei a facut plangerea penala, Primaria Bacau alocase catre Asociatia Top Sport peste 9 milioane de lei. Edilii, incurajati parca de neinceperea vreunei urmariri penale sau mai degraba de performantele sportului bacauan, au crescut pot-ul. Numai in acest an, asociatia reclamata a primit 5,75 milioane de lei, adica cu mult peste un milion de euro. Edilul Bacaului, Romeo Stavarache, a fost deja trimis in judecata de DNA Bacau, intr-un caz „foarte subtire„ de tentativa la abuz in serviciu. Dar dosarele grele, despre disparitia misterioasa a milioane de euro din bani publici, abia sunt pe drum!

Ordonanta penala Romeo Stavarache (document)-Parchetul de pe langa Judecatoria Bacau

Nr.2835/ll/2/2013 03.03.2014

ORDONANTA

Carmil Roca, prim-procuror al Parchetului de pe lânga Judecatoria

Bacau,

Având spre solutionare plângerea formulata de petentul Botomei Vasile

împotriva solutiei adoptate în dosarul nr. 7310/P/2011,

CONSTAT:

Prin rezolutia din data de 11.10.2013, s-a dispus:

1. Neînceperea urmaririi penale fata de STAVARACHE ROMEO, sub aspectul

savârsirii infractiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, fapta prev. de art.

248 Cp., întrucât fapta reclamata nu exista.

2. Neînceperea urmaririi penale fata de LUCHIAN DRAGOs, sub aspectul

savârsirii infractiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, fapta prev. de art.

248 Cp., întrucât fapta reclamata nu exista.

3. Neînceperea urmaririi penale fata de POPOVICI NICOLAE OVIDIU, sub

aspectul savârsirii infractiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, fapta

prev. de art. 248 Cp., întrucât fapta reclamata nu exista.

Cu prilejul emiterii rezolutiei sus-mentionate, procurorul si-a însusit

argumentele cuprinse în referatul cu propunere de neîncepere a urmaririi

penale întocmit la data de 22.12.2011 de organul de cercetare penala, dupa

cum urmeaza:

La data de 15.09.2011, Sectia 2 Politie Bacau a înregistrat plângerea

numitului Botomei Vasile, în calitate de reprezentant al S.C. Bartolo Prod Corn

S.R.L. cu punct de lucru în mun. Bacau, str. Republicii nr. 27 A 1-3 prin care

solicita efectuarea de verificari fata de numitii Stavarache Romeo, Luchian Dragos

Popovici Nicolae Ovidiu cu privire la finantarea din bugetul mun. Bacau în

conditii ilegale a sumei de 90 milioane lei rol catre Asociatia TOP SPORT Bacau.

Din analiza întregului material probator rezulta urmatoarea situatie de fapt:

Prin Hotarârea Consiliului Local nr. 33/10.02.2011, s-a aprobat Metodologia

Generala pentru atribuirea contractelor de finantare din fondurile publice ale

Consiliului Local al Mun. Bacau, alocate pentru activitati nonprofit conform Legii

350/2005, aprobându-se totodata domeniile pentru care se vor acorda finantari,

printre care si sport, ghidul solicitantului, comisiile de evaluare si derulare a

proiectelor, componenta Comisiei de solutionare a contestatiilor, Comisia tehnica,

împuternicindu-se în acelasi timp Primarul mun. Bacau sa semneze contractele

de finantare nerambursabila.

Prin Hotarârea Consiliului Local nr. 114/08.04.2011 s-a aprobat lista

sesiunii de selectie din anul 2011 a proiectelor / programelor care vor primi

finantari nerambursabile de la bugetul local pentru activitati nonprofit de interes

local, în baza Legii nr. 350/2005, Conform Anexei, parte integranta din hotarâre.

În cadrul Anexei Hotarârii Consiliului Local nr. 114/08.04.2011, la domeniul

„sport.'” se regaseste având nr. de înregistrare a dosarului 23696/ 16.03.2011,

Asociatia TOP SPORT BACAU cu un proiect denumit „revenirea în esalonul

fruntas al Ligii Nationale si continuarea afirmarii pe, plan international”, suma

propusa de comisie fiind de 3.186.000 lei.

Consideram ca în cauza nu poate fi începuta urmarirea penala întrucât nu

sunt dale sau indicii din care sa rezulte comiterea vreunei infractiuni de abuz sau

neglijenta în serviciu, neexistând o fapta a functionarului public care, în

exercitiul atributiilor sale de serviciu, cu stiinta nu îndeplineste un act ori îl

îndeplineste în mod defectuos sau încalca din culpa a o îndatorire de serviciu. Nu

putem considera acordarea unei finantari catre o asociatie sportiva drept abuz

atât timp cât nu exista date care sa ateste ca nu au fost acordate cu respectarea

normelor legale în vigoare.

Aceeasi situatie o gasim si în cazul comiterii infractiunii de asociere pentru

comiterea de infractiuni, din moment ce la dosarul cauzei nu au putut fi

administrate niciun fel de probe în sensul existentei vreuneia dintre actiunile sau

inactiunile alternative care realizeaza elementul material al infractiunii prev. de

art. 323 din C. pen.

Solutia adoptata în dosarul nr. 7310/P/2011 a fost comunicata

petentului la data de 11.11.2013, iar acesta a formulat prezenta plângere la

data de 06.12.2013, în termen legal.

Motivele plângerii sunt, în esenta, urmatoarele:

–          Nu au fost audiati consilierii din cadrul Consiliului Local Bacau,

referitor la rezultatul verificarii administrative a cheltuirii banilor

atribuiti în mod gratuit din bugetul local;

–          Nu a fost cercetat cenzorul asociatiei si nici nu a depus la dosar nici

un document din care sa rezulte modalitatea de descarcare a banilor

pe cheltuieli.

 

***

 

Analizând solutia atât prin prisma criticilor invocate de petent, cât si

ex officio, constat ca este criticabila pentru urmatoarele considerente:

Una din persoanele fata de care s-a dispus neînceperea urmaririi penale

respectiv Luchian Dragos detine calitatea de senator îin parlamentul României

pentru mandatul 2012-2016, astfel ca, organul judiciar competent sa efectueze

cercetarile în raport cu calitatea persoanei, este Parchetul de pe lânga Înalta Curte

de Casatie si Justitie, conform art. 209 al. 4 rap. la art. 29 pct. 1 lit. a din V. C.p. cât

si conform art. 56 rap. la art. 40 din N.C.p.

Fata de aceste aspecte

În temeiul dispozitiilor art. 339 C. p. p.

DISPUN:

Admiterea plângerii formulate petentul Botomei Vasile împotriva solutiei

adoptate în dosarul nr. 7310/P/2011, din data de 11.10.2013, ca fiind

întemeiata.

Infirmarea rezolutiei adoptate in dosarul nr. 7310/P/2011, din data de

11.10. 20 1 3 ca fiind ne legala.

Dosarul va fi repartizat spre solutionare d-lui procuror Ionica Marius.

Solutia se comunica.